氣候變遷已是全球各國各單位都在面對的環境議題,而金融業在其中扮演著重要的角色,唯有正確的使用金融工具,氣候行動才得以發生。此計畫紀錄台灣18家金融業者之煤業政策,檢視他們是否有應用金融政策來避免煤業資助,避免加劇氣候變遷。
18 家單位如何選出?
選定之 18 家金融業主要參考 IFR (國際金融評論)中亞洲前100大銀行排行及臺灣八大官股銀行資料,共選定9家官股銀行(由政府直接或間接持有多屬股份)及9家大型商業銀行。
9家官股銀行為:臺灣土地銀行、臺灣中小企業銀行、臺灣銀行、合作金庫商業銀行、第一商業銀行、華南商業銀行、兆豐國際商業銀行、彰化商業銀行及中華郵政。
9家商業銀行為:國泰世華商業銀行、台北富邦商業銀行、台新國際商業銀行、中國信託商業銀行、臺灣新光商業銀行、永豐商業銀行、上海商業儲蓄銀行、玉山商業銀行及王道商業銀行。
當中額外納入台灣數位銀行王道銀行做為線上銀行的參考案例。
金控或銀行的差異?
本次煤業政策評比,主要針對銀行業之煤業政策進行評比。
但於收集各家金融單位政策資料時,以該銀行隸屬之最上層單位已公開發布之煤業政策作為資料參考,如部分銀行為金控集團旗下之單位,將參考該金控發布之其銀行業煤業政策,部分銀行僅存在銀行業,則參考該銀行所發布之煤業政策。
本評比重點
* 在此感謝法國非營利組織 Reclaim Finance 提供相關協助建置銀行業煤業政策評比
金融單位 | 2020總分(20) | 2021總分(20) | 1. 案件政策 | 2. 開發商政策 | 3. 收益政策 | 4. 開發規模政策 | 5. 無煤政策 |
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0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 |
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0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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1 | 4 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 |
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0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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1 | 3 | 1 | 1 | 0 | 1 | 0 |
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5 | 5 | 1 | 2 | 1 | 1 | 0 |
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10 | 17 | 4 | 4 | 1 | 4 | 4 |
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1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 |
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1 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 |
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0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 |
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0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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0 | 6 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 |
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6 | 17 | 4 | 4 | 1 | 4 | 4 |
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4 | 4 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 |
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4 | 4 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 |
*以上排列按照台灣金融代號,手機版請往右滑
*本評比採用18家金融機構於2022年期間公開揭露之資料為依據。每個項目滿分為4分,總分為20分。分數越高代表該銀行對於避免煤業的積極度越高,評分標準可參考「方法學」頁面。
2012 年國際間發起撤資行動,從不同組織單位來檢視其投資標的物,避免資金流入化石燃料產業,煤、石油、天然氣。這樣的行動至今已有超過 1500 個組織參與、總撤資金額已逼近 40兆美元。台灣近年也看到金管會發起綠色金融行動方案 2.0,試圖加強金融業的政策管理,避免氣候風險。而商業界也看到從 2019 年開始的玉山、到 2020 年國泰跟 2021 年的富邦,陸續開始建立規範,避免資金資助煤業。
國際現況
因應氣候變遷危機,全球各地都在採取不同策略來達到巴黎協議的目標,試圖讓本世紀升溫不超過1.5度。在國際能源總署 (IEA) 最新一期報告中指出,全球不該再有新的化石燃料開發案件,相關的資助也該停止。而 2021 年的 G7 高峰會也提及全球應該開始逐步淘汰化石燃料投融資,國際社會上已漸漸開始認知到金融業對氣候變遷的影響,開始以金融手段來使加劇升溫的化石燃料歇業,尤其是煤業。不論是公部門、私部門都能採取更積極的政策規劃,將資金的流向做管控,從化石燃料產業撤資,轉而發展低碳科技與再生能源。
未來展望
有如過去人類歷史上碰到的各種難題,氣候變遷需要大家同心協力來面對,運用不同方式共同往同個目標前進。而撤資手段則是必須執行的方式之一,為有正視金融工具的影響力,實際對各行各業立下政策避免煤業,才能加速能源轉型與減緩氣候後危機。台灣處在一個非常特別的環境,我們有發達的科技、民主的體制與關懷的社會,使用金融手段來面對氣候變遷便是台灣優勢,我們有望成為亞洲的燈塔案例,讓其他周邊國家看到台灣的積極作為,帶領亞洲走向無煤、無化石燃料的未來!我們期待看到全部的台灣金融單位為淨零排放宣示目標,並運用各種政策盡早排除對煤業的資助,守住升溫 1.5 度的目標!